Hallituksen esitys Eduskunnalle kansaneläkelaiksi ja laiksi vammaisetuuksista sekä eräiksi niihin liittyviksi laeiksi (
HE 209/2005 vp
)
Esityksen keskeinen sisältö
Lakiehdotus on pääasiassa lakitekninen. Siinä ehdotetaan uudistettavaksi lainsäädännön rakenne sekä selkeytettäväksi ja täsmennettäväksi yksittäisten säännösten sanamuotoja. Esityksessä on lisäksi huomioitu perustuslain vaatimukset säädöstasosta ja valtuutussäännöksistä.
Hallituksen esityksen mukaan uudessa kansaneläkelaissa säädettäisiin kansaneläkkeistä, perhe-eläkkeistä ja lapsikorotuksesta.
Kansaneläkelakiin ehdotetaan mm. seuraavia muutoksia:
- Jos henkilölle on sairauspäiväraha-ajasta riippumatta jo myönnetty työeläkelakien mukainen työkyvyttömyyseläke, hänelle voitaisiin myöntää samasta ajankohdasta myös kansaneläkelain mukainen työkyvyttömyyseläke.
- Kansaneläkkeen ja perhe-eläkkeen myöntämisen edellytyksenä oleva asumisaikavaatimus olisi kansalaisuudesta riippumatta kolme vuotta.
- Täyteen eläkkeeseen oikeuttavan asumisajan laskemista koskevia säännöksiä yhdenmukaistettaisiin eri eläkemuodoissa.
- Lesken alkueläke maksettaisiin kaikille vakiomääräisenä. Jatkoeläkkeen määrään ei vaikuttaisi enää omaisuus eikä metsän laskennallinen tuotto.
- Kun kansaneläkettä ja perhe-eläkettä tarkistetaan, otettaisiin 1.1.2007 tai sen jälkeen alkava työeläke huomioon tarkistusajankohdan työeläkeindeksitason mukaisena.
- Osatyökyvyttömälle eläkkeensaajalle voitaisiin maksaa lapsikorotusta.
- Eläkettä voitaisiin maksaa takautuvasti enintään kuuden kuukauden ajalta ennen hakemuksen jättämistä.
- Eläkkeen maksaminen muuhun kuin EU-/ETA-maahan keskeytettäisiin viimeistään vuoden kuluttua ulkomaille muuttopäivää seuraavan kuukauden alusta.
- Kansaneläkelaitos voisi periä samalta ajalta liikaa maksetun kansaneläkkeen määrän takaisin takautuvasti suoritettavasta työeläkelakien mukaisesta perhe-eläkkeestä.
- Henkilö, joka on ollut vakuutettuna kahdessa tai useammassa EU-/ETA-maassa, voisi hakea muutosta kansaneläkelaitoksen päätökseen saatuaan kaikkien valtioiden päätöstä koskevan yhteenvedon. Työkyvyttömyyseläkkeen hakija voisi kuitenkin hakea muutosta Kansaneläkelaitoksen päätökseen jo ennen kun on saanut muiden valtioiden päätösten yhteenvedon.
Esityksessä ehdotetaan lisäksi, että kansaneläkelain voimaanpanosta säädettäisiin erillisellä lailla, jossa on suoja- ja siirtymäsäännösten lisäksi säännökset työttömyyseläkkeestä ja yksilöllisestä varhaiseläkkeestä.
Voimaantulo
Ehdotetut lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan 1.1.2007.
Hallituksen esityksen tilaaminen
Hallituksen esityksiä voi tilata sekä suomen- että ruotsinkielisenä Oy Edita Ab:n asiakaspalvelusta puhelimitse numerosta 020 45005 tai sähköpostitse osoitteesta
[email protected]
. Hallituksen esitykset löytyvät myös internetistä eduskunnan sivuilta osoitteesta
www.eduskunta.fi
.
