Tasavallan presidentti on antanut eduskunnalle 12. helmikuuta 2010 hallituksen esityksen lakisääteistä eläkevakuutustoimintaa harjoittavien eläkelaitosten vanhuuseläkkeiden rahastointia ja toimintapääomaa koskevien säännösten väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain 8 §:n muuttamisesta
(HE 5/2010vp).
Esityksen keskeinen sisältö
Eläkelaitosten sijoitustoimintaa ja vakavaraisuutta koskevia säännöksiä muutettiin väliaikaisesti kansainvälisen rahoitusmarkkinakriisin johdosta. Määräaikaislaki tuli voimaan joulukuussa 2008 ja sen voimassaolo päättyisi vuoden 2010 lopussa. Esityksessä ehdotetaan määräaikaislainsäädäntöä jatkettavaksi kahdella vuodella vuoden 2012 loppuun.
Esityksen tarkoituksena on yksityisalojen työeläkelaitosten vakavaraisuuden vahvistaminen siten, että eläkelaitokset voivat harjoittaa tehokasta ja pitkän aikavälin tavoitteita toteuttavaa sijoitustoimintaa finanssikriisin ja sitä seuranneen taloustaantuman aiheuttamassa epäedullisessa markkinatilanteessa. Esityksen tarkoituksena on myös valmistautua yksityisalojen työeläkelaitosten vakavaraisuussääntelyn pysyviin muutoksiin. Esityksen seurauksena eläkelaitosten vastuuvelkaan sisältyvän tasausvastuun osan tilapäinen rinnastaminen toimintapääomaan jatkuisi. Lisäksi eläkelaitosten toimintapääoman vähimmäismäärävaatimus olisi lain voimassaoloaikana riippumaton eläkelaitoksen sijoitusjakaumasta.
Määräaikaislain päättyminen vuoden 2010 lopussa heikentäisi työeläkelaitosten vakavaraisuusasemaa. Vakavaraisuusaseman heikentyminen vähentäisi työeläkelaitosten mahdollisuuksia säilyttää riskillisempiä ja korkeamman tuotto-odotuksen sijoituksia omistuksessaan. Työeläkelaitosten olisi mahdollisesti vähennettävä sijoitustensa riskillisyyttä ennen määräaikaislain päättymistä saavuttaakseen riittävän vakavaraisuusaseman vuodelle 2011. Käytännössä tämä tarkoittaisi etenkin osakkeiden myyntiä.
Voimaantulo
Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan keväällä 2010. Laki olisi voimassa vuoden 2012 loppuun saakka.
Hallituksen esityksen tilaaminen
Hallituksen esityksiä voi tilata sekä suomen- että ruotsinkielisenä Oy Edita Ab:n asiakaspalvelusta puhelimitse numerosta 020 45005 tai sähköpostitse osoitteesta
[email protected]
. Hallituksen esitykset löytyvät myös Internetistä eduskunnan sivuilta osoitteesta
www.eduskunta.fi
.