Hallituksen esitys laeiksi eläkesäätiölain ja vakuutuskassalain muuttamisesta sekä eräiksi muiksi laeiksi on annettu eduskunnalle. Ehdotetuilla laeilla on tarkoitus panna täytäntöön ammatillisia lisäeläkkeitä tarjoavien laitosten toiminnasta ja valvonnasta annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (ns. IORP II-direktiivi).
Eduskunnalle on 18.10.2018 annettu hallituksen esitys (HE 205/2018 vp) laeiksi eläkesäätiölain ja vakuutuskassalain muuttamisesta sekä eräiksi muiksi laeiksi. Ehdotetuilla laeilla on tarkoitus panna täytäntöön ammatillisia lisäeläkkeitä tarjoavien laitosten toiminnasta ja valvonnasta annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (ns. IORP II-direktiivi) säätämällä direktiivin edellyttämistä välttämättömistä muutoksista.
Ehdotetut muutokset koskisivat eläkesäätiöiden ja eläkekassojen vapaaehtoista lisäeläketoimintaa eli ei niiden toimintaa siltä osin, kun ne harjoittavat TyEL:n tai YEL:n mukaista lakisääteistä eläkevakuutusliikettä.
Direktiivin johdosta annettavien säännösten soveltamisalaa ehdotetaan rajattavaksi esityksessä direktiivin mahdollistaman kansallisen liikkumavaran mahdollistamalla tavalla siten, että niitä ei pääsääntöisesti sovellettaisi sellaisiin eläkesäätiöihin ja kassoihin, joissa on alle 100 vakuutettua.
Keskeisiä muutosehdotuksia
Eläkesäätiölakiin ja vakuutuskassalakiin lisättäisiin säännöksiä hallintojärjestelmästä, sijoitusten hoidosta, vakuutetuille ja etuudensaajille annettavista tiedoista, valvonnasta, rajat ylittävästä toiminnasta ja lisäeläkejärjestelyjen rajat ylittävistä siirroista.
Esityksessä ehdotetaan muun muassa täsmennettäväksi lisäeläketoimintaa harjoittavien eläkesäätiöiden –ja kassojen rajat ylittävän toiminnan sääntelyä. Tavoitteena on helpottaa rajat ylittävää toimintaa ja sallia lisäeläkejärjestelyjen rajat ylittävät siirrot toisessa ETA-valtiossa toimivaan lisäeläkelaitokseen.
Sijoittamista koskevat säännökset pysyisivät pääosin ennallaan. Kuitenkin mm. johdannaisten käyttäminen sallittaisiin, jos ne pienentävät sijoitusriskiä ja osakkeisiin, joukkovelkakirjoihin, osuuksiin, osakkeisiin rinnastuviin vaihtokelpoisiin arvopapereihin ja sijoitusrahasto-osuuksiin, olisi sallittua sijoittaa enintään 70 prosenttia vastuuvelan katteena olevista varoista.
Esityksessä ehdotetaan myös täsmennettäväksi lisäeläkelaitoksen ulkoistamista koskevaa sääntelyä.
Esityksessä uutena säädettään myös lisäeläkkeen eläke-etuusotteesta. Eläke-etuusotteella ilmoitettaisiin mm. vakuutetun henkilötiedot, laitoksen tunnistetiedot, tiedot suoritetuista maksuista ja kustannuksista, tiedot kertyneistä etuuksista tai pääomasta, lisäeläke-ennusteet sekä tiedot lisäeläkejärjestelyn rahoitusasteesta. Ajantasainen ote tulisi toimittaa vakuutetulle vuosittain.
Lisäksi ehdotetaan tehtävän joitain täsmennyksiä ja muutoksia maksuperusteisista lisäeläkejärjestelyistä eläkesäätiössä ja eläkekassoissa annettuun lakiin sekä vakuutusyhtiölakiin.
Voimaantulo
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2019.
Katso lisää:
Hallituksen esitys HE 205/2018 vp
