Henkilötunnuksen ja digitaalisen henkilöllisyyden kehittäminen etenevät

Telp Default Thumbnail Image

Valtiovarainministeriössä on käynnissä kaksi henkilön tunnistamiseen liittyvää hanketta. Henkilötunnusjärjestelmää uudistavan ja valtion takaaman identiteetin kehittämisen hankkeen toimikausi on 1.12.2020-31.12.2022. Digitaalisen henkilöllisyyden hankkeessa hankkeessa tavoitteena on tuottaa yhdenvertaiset edellytykset ja mahdollisuudet jokaiselle hyödyntää digitaalista henkilöllisyyttä yhteiskunnan eri palveluissa. Digitaalisen henkilöllisyyden hankkeen toimikausi on 8.10.2020 – 30.6.2023.

Henkilötunnusuudistus ja valtion takaama identiteetti

Henkilötunnusjärjestelmää uudistetaan ja valtion takaamaa identiteettiä kehitetään henkilötunnusten riittävyyden varmistamiseksi, sukupuolineutraalisuuden toteuttamiseksi sekä ulkomaalaisten asioinnin sujuvoittamiseksi henkilötunnuksen saajien piiriä laajentamalla.

Ns. Hetu-hankkeessa selvitetään uusien välimerkkien, identiteettiin liitettävien yksilöintitietojen, sukupuolineutraalin henkilötunnuksen ja kokonaan uuden yksilöintitunnuksen käyttöönottoa. Virallisia päätöksiä muutosten tekemisestä tai käyttöönottoaikatauluista ei ole tehty. Ehdotus hallituksen esitykseksi tarvittavista lainmuutoksista pitäisi valmistua elokuussa 2021.

Henkilötunnukseen uusia välimerkkejä

Henkilötunnukset ovat loppumassa tiettyjen päivien osalta lähivuosina. Henkilötunnusten riittävyys myös tulevaisuudessa pyritään varmistamaan ottamalla käyttöön uusia välimerkkejä. Tätä koskeva asetusmuutos on parhaillaan lausuntokierroksella ja uudet välimerkit otettaisiin käyttöön 1.1.2023 alkaen.  

Muutoksella on mahdollisesti vaikutuksia niihin työeläkejärjestelmän tietojärjestelmiin ja rajapintoihin, joissa käsitellään tai välitetään henkilötunnuksia.   

Identiteettiin liitettävät yksilöintitiedot

Henkilötunnusten saajien piiriä laajennettaisiin ottamalla käyttöön henkilön identiteettiin liitettäviä yksilöintitietoja. Jatkossa mm. ulkomaalaisten henkilöiden olisi mahdollisuus saada henkilötunnus nykyistä helpommin. Yksilöintitiedot kertoisivat mm. miten henkilö on tunnistettu ja mistä tietolähteestä tiedot ovat saatu. Tavoitteena on lisätä uudet tiedot väestötietojärjestelmään (VTJ) 1.1.2023 alkaen.  

Henkilön identiteetinhallintaan osallistuvien tahojen eli henkilötunnuksia antavien tahojen tulee ottaa käyttöönsä uudet tiedot. Näitä organisaatioita olivat Digi- ja väestötietovirasto, Maahanmuuttovirasto ja Vero. Myös muut organisaatiot voivat mahdollisesti hyödyntää yksilöintitietoja jatkossa.  

Organisaatiokohtaiset keinotunnukset jäisivät edelleen käyttöön (mm. työeläkejärjestelmän sisäiset ETK-tunnukset). Jatkossakin ne henkilöt, joille ei voida antaa virallista henkilötunnusta annettaisiin keinotunnus.   

Työeläkejärjestelmässä ei olisi tarvetta uusien yksilöintitietojen käyttöönottamiseen.

Sukupuolineutraali henkilötunnus

Sukupuolineutraalin henkilötunnuksen arvioitu käyttöönottoaikataulu olisi 1.1.2027. Muutoksen myötä henkilötunnuksesta ei olisi enää pääteltävissä henkilön sukupuolta, muuten henkilötunnuksen muoto säilyisi ennallaan. Vanhat henkilötunnukset säilyisivät ennallaan ja uudet rekisteröidyt henkilöt saisivat sukupuolineutraalin tunnuksen 1.1.2027 alkaen. Sukupuolitieto olisi saatavissa jatkossa väestötietojärjestelmästä erillisenä tietona.  

Muutoksella on vaikutuksia kaikkiin työeläkejärjestelmän tietojärjestelmiin, joissa henkilön sukupuolen päättelyä tehdään henkilötunnuksen perusteella. 

Uusi yksilöintitunnus

Hankkeessa selvitetään myös kokonaan uudenmallisen yksilöintitunnuksen käyttöönottamista. Tarkoituksena olisi luoda nykyiselle henkilötunnukselle rinnakkainen?yksilöintitunnus, jota voitaisiin hyödyntää esimerkiksi erilaisissa sähköisen?asioinnin käyttötilanteissa henkilötunnuksen sijaan. Uuden yksilöintitunnuksen käyttöä ei edellytettäisi, mutta sen käyttö olisi mahdollista tämänhetkisen aikataulun mukaan vuodesta 2023 alkaen.  

Myös työeläkejärjestemän tulee varautua yksilöintitunnuksen käyttöönottoon joskus tulevaisuudessa.

Henkilötunnuksen muuttamisen lainsäädäntöhanke

Hetu-hankkeeseen on yhdistetty myös hetun muuttamisen lainsäädäntöhanke (case-vastaamo).  Lainsäädäntöhankkeella pyritään helpottamaan henkilötunnuksen vaihtamista tietomurtotapauksissa.

Ditaalisen henkilöllisyyden kehittämisen hanke

Valtiovarainministeriö on asettanut hankkeen toimikaudelle 8.10.2020 – 30.6.2023. Tavoitteena on selvittää ja toteuttaa:

  • Mobiilihenkilökortti, jolla henkilöllisyys voitaisiin todistaa käyntiasioinnissa.
  • Luotettava henkilöllisyyden ratkaisu, jolla voitaisiin varmistaa henkilöllisyys puhelinasioinnissa.
  • Digitaalinen lompakko
  • Henkilöllisyyden etärekisteröinnin ratkaisu. Mahdollistetaan mm. ulkomailta Suomeen töihin tulevan henkilön digitaalinen rekisteröitymisen jo lähtömaassa DVV:n tarjoaman etärekisteröintipalvelun avulla.