Turvapaikanhakijan työeläkevakuuttaminen

Telp Default Thumbnail Image

Työnantajan on vakuutettava Suomessa työskentelevä turvapaikanhakija työeläkelakien mukaisesti, jos työeläkevakuuttamisen edellytykset täyttyvät. Turvapaikanhakijan työeläkevakuuttamisen edellytykset määräytyvät samalla tavoin kuin muillakin Suomessa työskentelevillä työntekijöillä.
 

Turvapaikanhakijan työnteko-oikeuden varmistaa lähtökohtaisesti työnantaja. Turvapaikanhakijan työskentely tulee kuitenkin vakuuttaa riippumatta siitä, onko turvapaikanhakijan työnteko-oikeudessa puutteita. Vakuuttamisvelvollisuus ei ole siten sidottu esimerkiksi työlupaan.Työeläkevakuuttajilla ei ole velvoitetta tai mahdollisuutta työnteko-oikeuden varmistamiseen esimerkiksi rekistereiden avulla.

Työnantajien keskuudessa on aiheuttanut epäselvyyttä veroviranomaisten ohjeistus, jonka mukaan turvapaikanhakijan palkasta ei peritä sairausvakuutusmaksua eikä makseta työnantajan sosiaaliturvamaksua. Tämä veroviranomaisten ohjeistus koskee vain sellaista turvapaikanhakijaa, joka ei ole vielä saanut myönteistä oleskelulupapäätöstä eikä siten kuulu vielä Suomen sosiaaliturvaan. Kyseinen ohjeistus ei koske kuitenkaan työeläkelakien mukaista vakuuttamisvelvollisuutta. Työnantajalla on velvollisuus vakuuttaa työeläkelakien mukaisesti myös sellaisen turvapaikanhakijan työskentely, joka ei ole saanut vielä myönteistä oleskelulupapäätöstä.

Turvapaikanhakijan työeläkevakuuttamisessa on aiheuttanut epäselvyyttä myös sellaisen turvapaikanhakijan vakuuttaminen, jolla ei ole henkilötunnusta. Nykyisen käytännön mukaan työeläkevakuuttaja pyytää tällaisessa tilanteessa ETK:lta tunnistamista. Mikäli henkilö ei ole saanut suomalaista virallista henkilötunnusta maistraatista tai verottajalta, hänelle annetaan työeläkealan sisäinen henkilötunnus (ns. ETK-tunnus). Valtiovarainministeriössä on kuitenkin vireillä hanke, jonka tavoitteena on nopeuttaa virallisen henkilötunnuksen myöntämistä ulkomaalaiselle työntekijälle. Toistaiseksi henkilötunnuksettoman turvapaikanhakijan vakuuttamisessa toimitaan kuitenkin nykyisen käytännön mukaisesti.