Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi työttömyysturvalain, työttömyyskassalain sekä työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain 4 ja 5 §:n muuttamisesta (
HE 140/2004 vp
)
Esityksen keskeinen sisältö
Hallituksen esityksen tarkoituksena on parantaa palkansaajasta yrittäjäksi siirtyvän mahdollisuutta täyttää työssäoloehto yrittäjänä ja mahdollistaa ansioperusteisen työttömyysturvan säilyttäminen yrittäjästä palkansaajaksi siirryttäessä.
Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että yrittäjille säädettäisiin 32 kalenteriviikon pituinen jälkisuoja-aika silloin, kun yrittäjä aloittaa palkkatyön ja siirtyy yrittäjäkassasta palkansaajakassan jäseneksi. Jälkisuoja koskisi myös koulutustukea. Palkansaajakassan maksamista yrittäjien etuuksista palkansaajakassa rahoittaisi 5,5 prosenttia päivärahoista ja ansiotuen ansio-osista, valtio rahoittaisi peruspäivärahaa ja lapsikorotusta vastaavan osuuden ja yrittäjäkassa, jonka jäsenenä etuuden saaja on viimeksi hankkinut työssäoloehdon, rahoittaisi jäljelle jäävän osuuden.
Esityksessä ehdotetaan myös, että työssäoloehdon tarkastelujaksoa pidennettäisiin 24 kuukaudesta 26 kuukauteen silloin, kun ansiopäivärahaa tai peruspäivärahaa aiemmin saanut palkansaaja on työskennellyt yrittäjänä yli 16 kuukautta, mutta enintään 18 kuukautta. Tällöin 34 kalenteriviikon työssäoloehdon piirissä olevat työttömyyskassan jäsenet ja perusturvan piirissä olevat henkilöt voisivat täyttää palkansaajan työssäoloehdon, jos yrittäjyys kestää enintään 18 kuukautta. Lisäksi ehdotetaan, että peruspäivärahassa yrittäjän työssäoloehtoon voitaisiin lukea lähinnä 28 edellisen kuukauden aikana tehty palkansaajan työssäoloehtoon luettava työ nykyisen 24 kuukauden sijasta.
Jotta yrittäjän työssäoloehdon ei tarvitsisi täyttyä yhdenjaksoisesta yritystoiminnasta päivärahakauden aikana, esityksessä ehdotetaan, että yrittäjän päivärahakausi voisi alkaa alusta silloin, kun yrittäjän työssäoloehto täyttyy työttömyyspäivärahakauden aikana eri yrittäjyysjaksoista. Yrittäjän työttömyyspäivärahan enimmäisajan laskeminen voitaisiin aloittaa alusta työttömyyspäivärahakauden aikana silloin, kun työssäoloehto täyttyy vähintään 12 kuukautta kestäneistä yritystoiminnan jaksoista. Jaksojen olisi täytettävä työssäoloehdolle asetetut vaatimukset.
Voimaantulo
Lait on tarkoitetut tulemaan voimaan 1.1.2005.
Hallituksen esityksen tilaaminen
Hallituksen esityksiä voi tilata sekä suomen- että ruotsinkielisenä Oy Edita Ab:n asiakaspalvelusta puhelimitse numerosta 020 45005 tai sähköpostitse osoitteesta
[email protected]
. Hallituksen esitykset löytyvät myös internetistä eduskunnan sivuilta osoitteesta
www.eduskunta.fi
.
