Merenkulkijoille ja muille aluksilla työskenteleville henkilöille ei ole välttämätöntä hakea A1-todistusta kuulumisesta Suomen sosiaaliturvaan, jos

  • henkilö asuu vakituisesti Suomessa ja
  • työskentelee Suomen lipun alla olevalla aluksella eikä
  • tee mitään muuta työtä kyseisen aluksella työskentelyn lisäksi seuraavien 12 kk aikana.

Merenkulkijalle tulee pääsääntöisesti hakea A1-todistusta tilanteissa, joissa henkilön asuinmaa on eri kuin lippumaa. A1-todistushakemus lippusäännön soveltamisesta tehdään ensisijaisesti lippumaahan.

Suomessa asuvan henkilön tulee ilmoittaa myös Kelalle, jos hän tekee työtä jonkin toisen EU-maan lipun alla olevalla aluksella.

1.1 Vakuuttamisen pääsääntö eli lippusääntö

Suomen lipun alla purjehtivalla aluksella työskentelevät henkilöt kuuluvat lähtökohtaisesti Suomen sosiaaliturvaan.

Merenkulkijoihin ja muihin laivoilla työskenteleviin henkilöihin sovelletaan sen EU-maan sosiaaliturvalainsäädäntöä, jonka lipun alla työskentelyalus purjehtii. Määräys koskee kaikkia aluksilla työskenteleviä henkilöitä niin merenkulkijoita kuin muitakin työntekijöitä ja yrittäjiä. Lippusääntö on todettu perusasetuksen artiklan 11.4 alkuosassa.

Tarkemmat tiedot

Työskentely EU-maan lipun alla olevalla aluksella

Esimerkki 1
Suomessa asuva merenkulkija työskentelee ruotsalaisen varustamon palveluksessa Ruotsin lipun alla purjehtivalla aluksella. Merenkulkijaan sovelletaan Ruotsin lainsäädäntöä.

Esimerkki 2
Suomessa asuva henkilö työskentelee Ruotsin lipun alla purjehtivalla aluksella kampaamoyrittäjänä. Yrittäjään sovelletaan lippumaan Ruotsin lainsäädäntöä, jollei yrittäjä voi kuulua Suomen sosiaaliturvaan ns. lähetettynä yrittäjänä.

Esimerkki 3
Liettuassa asuva merenkulkija työskentelee työntekijänä Suomen lipun alla purjehtivalla aluksella. Työntekijään sovelletaan lippumaan Suomen sosiaaliturvalainsäädäntöä. Työntekijä tulee työeläke- ja tapaturmavakuuttaa heti työsuhteen alusta lukien Suomessa. Kela puolestaan ratkaisee hänen oikeutensa Suomen asumisperusteiseen sosiaaliturvaan.

Lippusäännöstä poiketaan ainoastaan silloin kun henkilöllä on A1-todistus jostakin muusta maasta. Henkilöllä voi olla A1-todistus esimerkiksi silloin kun

  • henkilön palkka maksetaan asuinmaasta
  • henkilö on lähetetty työntekijä tai yrittäjä
  • henkilö työskentelee tavallisesti usean eri EU-maan lipun alla purjehtivilla aluksilla tai
  • henkilö työskentelee tavallisesti sekä maissa että aluksella.

Ns. merenkulkijamääräyksiä sovelletaan vain merellä purjehtivalla aluksella tapahtuvaan työskentelyyn. Siten esimerkiksi sisävesillä tapahtuvaa työskentelyä pidetään työskentelynä kyseisessä maassa eikä esim. lippusäännön mukaisena tilanteena.

Tarkemmat tiedot

Esimerkki 1
Henkilö asuu Suomessa ja työskentelee ainoastaan Suomen lipun alla purjehtivalla aluksella. A1-todistusta Suomen sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta ei tarvitse hakea Eläketurvakeskuksesta.

Esimerkki 2
Henkilö asuu Ruotsissa ja työskentelee Suomen lipun alla. Henkilölle tulee hakea Eläketurvakeskuksesta A1-todistusta Suomen sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta.

Esimerkki 3
Henkilö asuu Suomessa ja työskentelee Ruotsin lipun alla. Henkilölle tulee hakea Ruotsin Försäkringskassalta A1-todistusta Ruotsin sosiaaliturvalainsäädännön soveltamisesta.

1.2 Työntekijän palkka maksetaan asuinmaasta

EU-maan lipun alla purjehtivalla aluksella työskentelevään henkilöön sovelletaan asuinmaan lainsäädäntöä, jos henkilön toiminnasta korvauksen maksavan yrityksen tai henkilön koti- tai liiketoimipaikka on henkilön asuinvaltiossa. Tämä poikkeus on todettu lippusääntöä koskevan artiklan 11.4 loppuosassa. Näissä tilanteissa työnantajaksi katsotaan palkan maksava yritys tai henkilö.

Kyseisessä määräyksessä ei ole aikarajaa, vaan henkilöön sovelletaan asuinmaan sosiaaliturvalainsäädäntöä niin kauan kuin hänen tilanteensa pysyy samanlaisena.

Tarkemmat tiedot

Esimerkki 1
Suomessa asuva työntekijä työskentelee suomalaisen työnantajan palveluksessa Saksan lippua käyttävällä aluksella. Koska sekä työnantajan että työntekijän kotipaikka on Suomessa, työntekijään sovelletaan Suomen sosiaaliturvalainsäädäntöä ja kaikki sosiaalivakuutusmaksut maksetaan Suomeen. Henkilölle tulee hakea A1-todistus Eläketurvakeskuksesta.

Esimerkki 2
Henkilö asuu Suomessa, mutta on kuulunut aiemmin Ruotsin sosiaaliturvaan. Suomalainen varustamo palkkaa henkilön työskentelemään Viron lipun alla liikennöivällä aluksella. Henkilön palkka maksetaan asuinmaasta Suomesta ja työnantajayrityksen keskushallinto toimii Suomessa. Henkilö kuuluu siten Suomen sosiaaliturvaan.

Esimerkki 3
Merenkulkija työskentelee Viron lippua käyttävässä hinaajassa ja saa palkan Suomessa perustetulta sivuliikkeeltä. Yhtiön pääliike on rekisteröity Viroon, jossa myös toimii yhtiön keskushallinto ja jossa johdetaan yhtiön ja Suomen sivuliikkeen toimintaa. Henkilöön tulee sovellettavaksi lippumaan Viron sosiaaliturvalainsäädäntö, vaikka henkilön palkka maksetaan asuinmaasta Suomesta.

1.3 Lähetettynä työntekijänä tai yrittäjänä aluksella

Jos henkilön työskentely toisen EU-maan lipun alla purjehtivalla aluksella on tilapäistä, voi hän tiettyjen edellytysten täyttyessä kuulua edelleen lähtömaansa sosiaaliturvaan. Näistä edellytyksistä on kerrottu omissa ohjeissa.

Tarkemmat tiedot

Lähetetty merenkulkija

Esimerkki 1
Suomalainen varustamo lähettää Suomessa asuvan ja Suomen sosiaaliturvaan kuuluneen työntekijänsä Suomesta Viron lipun alla purjehtivalle alukselle töihin alle 2 vuodeksi. Palkan maksaa virolainen varustamo, mutta työoikeudellinen työsuhde säilyy suomalaiseen varustamoon. Henkilöä voidaan pitää lähetettynä työntekijänä ja henkilö voi tilapäisen Viron lipun alla olevalla aluksella työskentelynsä ajan kuulua Suomen sosiaaliturvaan. Koska henkilön palkkaa ei makseta hänen asuinmaastaan, henkilöön ei voida suoraan soveltaa hänen asuinmaansa sosiaaliturvalainsäädäntöä. Henkilölle tulee hakea A1-todistus Eläketurvakeskuksesta.

Esimerkki 2
Virossa asuva merenkulkija on kuulunut Suomen sosiaaliturvaan työskennellessään Suomen lipun alla purjehtivalla aluksella. Välittömästi tämän jälkeen henkilön työnantajana toimiva suomalainen varustamo lähettää henkilön 2 vuodeksi työhön Ruotsin lipun alla purjehtivalle alukselle. Palkanmaksaja on suomalainen varustamo. Koska henkilö on kuulunut Suomen sosiaaliturvaan välittömästi ennen työskentelyään Ruotsin lipun alla ja koska työ on tilapäistä, pidetään henkilöä lähetettynä työntekijänä ja henkilö kuuluu Suomen sosiaaliturvaan kyseisen työskentelynsä aikana. Henkilölle tulee hakea A1-todistus Eläketurvakeskuksesta.

1.4 Muita merenkulkija-asetuksen mukaisia tilanteita

1.4.1 Työskentely ruoppaajalla

Kun kyseessä on työskentely ruoppaajalla ja ruoppaus tapahtuu alukselta, sovelletaan lippusääntöä.

Kun on kyseessä ruoppaus, jota ei suoriteta alukselta, sovelletaan henkilöön EU:n sosiaaliturva-asetusten pääsäännön mukaan hänen työskentelymaansa sosiaaliturvalainsäädäntöä.

Tarkemmat tiedot

Esimerkki 1
Henkilö työskentelee ruoppaajana satamassa Saksassa ja työtä ei suoriteta alukselta. Henkilöön sovelletaan hänen työskentelymaansa Saksan sosiaaliturvalainsäädäntöä.

Esimerkki 2
Henkilö työskentelee Belgian lipun alla olevalla ruoppausaluksella satama-alueella Saksassa. Henkilöön sovelletaan lippumaan Belgian sosiaaliturvalainsäädäntöä.

 

1.4.2 Työskentely satama-alueella tai telakalla

Satama-alueella liikkuvalla aluksella tapahtuvan työskentelyn katsotaan olevan lippusäännön alaista merityötä.

Satama-alueella maissa, esimerkiksi sataman telakalla tai satamaterminaalissa, tehtävään työhön sovelletaan työskentelymaan pääsääntöä. Myös henkilöiden, jotka eivät yleensä työskentele aluksella sen purjehtiessa, katsotaan työskentelevän maissa. Esimerkiksi Suomen satamassa olevassa aluksessa satama-aikana käyvien laivasiivoojien tulkitaan työskentelevän Suomessa.

Tarkemmat tiedot

Esimerkki
Henkilö työskentelee normaalisti Suomen lipun alla olevalla aluksella. Kyseinen alus lähetetään korjattavaksi Ruotsiin telakalle ja henkilö siirtyy tilapäisesti työskentelemään telakalle valvomaan korjaustyötä. Henkilön katsotaan tuolloin työskentelevän Ruotsissa eikä lippusääntöä sovelleta. Henkilöä voidaan kuitenkin pitää Suomesta 12.1 artiklan mukaisena lähetettynä työntekijänä, jos lähettämisen edellytykset täyttyvät.

1.4.3 Useassa maassa tai usean maan lipun alla työskentelevä merenkulkija

Merenkulkijan, joka työskentelee usean lipun alla tai maissa merityön lisäksi, katsotaan työskentelevän useassa maassa. Tällöin työskentelyä koskevat merityötilanteet käsitellään useassa maassa työskentelyä koskevien vakuuttamissääntöjen ja ohjeiden mukaisesti. Henkilön asuessa Suomessa ja työskennellessä vain Suomen lipun alla kulkevalla aluksella tai maissa Suomessa, ei henkilö tarvitse A1-todistusta. Jos esimerkiksi Suomessa asuva ja Suomen lipun alla seilaava merenkulkija aloittaa työn toisen EU-maan lipun alla kulkevalla aluksella siten, että palkka maksetaan asuinmaasta Suomesta, ratkaistaan hakemus useassa maassa työskentelyn määräysten mukaisesti. A1-todistusta tulee hakea henkilön asuinmaasta, sillä asuinmaa on toimivaltainen ratkaisemaan henkilön sosiaaliturva-asian usean maan tilanteissa.

Tarkemmin usean maan työn säännöistä löydät usean maan ohjeiden alta.

Tarkemmat tiedot

Työ useassa maassa

Esimerkki 1
Merenkulkija asuu Suomessa ja työskentelee Ruotsin lipun alla sekä lomajaksoillaan Suomessa yrittäjänä. Henkilön katsotaan työskentelevän useassa EU-maassa. Henkilön tulee hakea A1-todistusta asuinmaastaan Suomesta.

Esimerkki 2
Merenkulkija asuu Ruotsissa ja työskentelee vuorottelevasti Suomen ja Viron lipun alla. Henkilön katsotaan työskentelevän useassa EU-maassa. Henkilön tulee hakea A1-todistusta asuinmaastaan Ruotsista.

Esimerkki 3
Suomessa asuva ja Suomen lipun alla seilaava merenkulkija aloittaa työskentelyn toisen lipun alla niin, että myös toisen lipun alla seilaamisesta maksetaan palkka Suomesta. Merenkulkijan katsotaan työskentelevän useassa maassa ja henkilön tulee hakea A1-todistusta asuinmaastaan Suomesta.