Tiivistelmä päätöksen sisällöstä
Valtakunnallisen kansalaisjärjestön toiminnan yksi keskeinen muoto oli paikallistasolla tapahtuva lapsi- ja nuorisotyö. Järjestön paikallisyhdistykset voivat maksaa kerhonjohtajille palkkiota pidetyistä kerhoilloista. Palkkiot olivat tasoa 5 euroa/kerta, kuukausitasolla palkkiot olivat yleensä tasolla 20-50 euroa. Toiminnan aktiivisuudessa oli suuria kuukausikohtaisia eroja. Palkkioista oli maksettu sotumaksut.
Kerhonjohtajat olivat yleensä 15-20 vuotiaita yhdistyksen jäseniä. Kerhoissa tapahtuva toiminta oli tyypillistä lasten- ja nuorten harrastuskerhojen toimintaa, josta ei koitunut taloudellista hyötyä paikallisyhdistyksille tai valtakunnalliselle keskusjärjestölle. Kerhonjohtajien toiminnasta voi käyttää myös nimikkeitä kerhonohjaaja ja -vetäjä.
Paikallisyhdistykset eivät olleet tehneet sopimuksia kerhonjohtajien kanssa eikä kerhonjohtajilla ollut velvollisuutta vetää kerhoja. He voivat myös milloin tahansa luopua toiminnasta.
ETK: Kerhonjohtajille suoritetuista palkkioista ei tullut suorittaa työeläkevakuutusmaksuja. Toiminta ei tapahtunut työeläkelaeissa tarkoitetussa työsuhteessa.
Perusteluja: Työsopimuslain 2 §:n mukaan tavanomainen harrastustoiminta, jota tehdään mm. varhaisnuoriso- ja nuorisoyhdistyksissä jää lain soveltamisen ulkopuolelle.
Paikallisyhdistyksen kerhojohtajalle maksama palkkio on verrattain pieni eikä ole suhteessa käytettyyn aikaan. Palkkio voi kattaa osaltaan myös kerhonjohtajalle syntyneitä kuluja.
Kerhonjohtaja ei ole työoikeudellisessa mielessä sitoutunut toimimaan kerhon vetäjänä eikä paikallisyhdistys myöskään käytä työnantajalle kuuluvaa johto- tai valvontavaltaa kerhonjohtajiin. Osapuolten välillä ei ole kirjallisia tai suullisia sopimuksia, joiden voitaisiin katsoa olevan mitenkään työsopimuksiksi tarkoitettuja. Mahdolliset sitoumukset ja velvollisuudet perustuvat yhdistyksen jäsenyyteen eivät työsuhteeseen.
Kerhotoiminnan ja sen vetämisen on katsottava olevan olennainen osa paikallisyhdistyksen toimintaa, jonka toiminnan takia kerhonjohtajat ovat osaltaan yhdistyksen jäseniä.
Toiminnassa ei tavoitella taloudellista hyötyä millekään taholle eikä työn tekemiseen liity ansiotarkoitusta. Työsopimuslakia koskevan hallituksen esityksen mukaan lain soveltamisalan ulkopuolelle jäävässä toiminnassa toiminnan järjestäjä ei yleensä taloudellisen tuloksen tavoittelun mielessä ohjaa tai valvo toimintaan osallistuvan työn tekoa.
Lainkohdat
Työntekijäin eläkelain (TEL) 1 § Taiteilijoiden ja eräiden erityisryhmiin kuuluvien työntekijäin eläkelain (TaEL) 1 §
Lisää tietoa aiheesta
Hallituksen esitys Eduskunnalle työsopimuslaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 157/2000 vp.)