Tiivistelmä päätöksen sisällöstä
Vakuutusoikeus oli 14.8.2008 antamallaan päätöksellä hylännyt A:n valituksen sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan päätöksestä, jolla A:n asumistukea koskeva Kansaneläkelaitoksen lainvoimainen päätös oli poistettu ja asia oli palautettu Kansaneläkelaitokselle uudelleen käsiteltäväksi. Hakemusta vakuutusoikeuden 14.8.2008 antaman päätöksen poistamisesta ei otettu tutkittavaksi vakuutusoikeudessa.
Esitiedot
Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta oli 2.10.2007 antamallaan päätöksellä poistanut Kansaneläkelaitoksen 12.2.2007 antaman A:n asumistukea koskevan lainvoimaisen päätöksen ja palauttanut asian Kansaneläkelaitokselle uudelleen käsiteltäväksi. A:n haettua muutosta sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan päätökseen vakuutusoikeus oli 14.8.2008 antamallaan päätöksellä hylännyt valituksen.
Hakemus vakuutusoikeudelle
A vaati vakuutusoikeudelle saapuneessa hakemuksessaan vakuutusoikeuden 14.8.2008 antaman päätöksen poistamista, asian uudelleen käsittelemistä sekä asumistuen myöntämistä. Hakemukseen oli liitetty uutta selvitystä. A vetosi siihen, että sanottua selvitystä ei ollut otettu huomioon vakuutusoikeuden päätöstä annettaessa. A piti päätöstä virheellisenä.
Vakuutusoikeuden ratkaisu
Vakuutusoikeuden 14.8.2008 antaman päätöksen poistamista koskeva hakemus jätettiin tutkimatta.
Vakuutusoikeuden perustelut
Jos Kansaneläkelaitoksen asumistukea koskevassa asiassa antama lainvoimainen päätös perustuu virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen taikka on ilmeisesti lain vastainen, sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta voi asianosaisen tai Kansaneläkelaitoksen vaatimuksesta poistaa päätöksen ja määrätä asian uudelleen käsiteltäväksi. Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan päätöksen poistamista koskevassa asiassa antamasta päätöksestä saa valittaa vakuutusoikeuteen.
Jos sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan tai vakuutusoikeuden antama lainvoimainen päätös perustuu virheelliseen tai puutteelliseen selvitykseen tai se on ilmeisesti lain vastainen, vakuutusoikeus voi asianosaisen tai Kansaneläkelaitoksen vaatimuksesta poistaa päätöksen ja määrätä asian uudelleen käsiteltäväksi.
Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta poisti 2.10.2007 antamallaan päätöksellä Kansaneläkelaitoksen 12.2.2007 antaman A:n asumistukea koskevan lainvoimaisen päätöksen ja palautti asian Kansaneläkelaitokselle uudelleen käsiteltäväksi. Vakuutusoikeus hylkäsi 14.8.2008 antamallaan päätöksellä A:n sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan päätöksestä tekemän valituksen. A on nyt vaatinut, että vakuutusoikeus poistaa 14.8.2008 antamansa päätöksen.
Yleisen oikeusperiaatteen mukaan sellaista asiaa, joka on ennestään vireillä tai jo lainvoimaisesti ratkaistu, ei yleensä voida ottaa tutkittavaksi. Ylimääräistä muutoksenhakua koskevassa vakiintuneessa oikeuskäytännössä on katsottu, ettei sellaisen päätöksen, jolla lainvoimainen päätös on poistettu ja asia on määrätty uudelleen käsiteltäväksi, poistamista koskevaa hakemusta voida ottaa tutkittavaksi. Tällaisen päätöksen poistaminen ei olisi perusteltua, koska varsinainen etuutta koskeva asia on uuteen käsittelyyn määräämisen johdosta uudelleen vireillä tai uudelleen lainvoimaisesti ratkaistu ja koska asianosainen on voinut joka tapauksessa esittää omat etuutta koskevat vaatimuksensa ja niiden perustelut asian uudessa käsittelyssä.
Vakuutusoikeus pysytti sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan päätöksen hylätessään sitä koskevan valituksen. Sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnan päätöksellä A:n asumistukea koskeva asia oli saatettu Kansaneläkelaitoksen uudelleen käsiteltäväksi, eikä vakuutusoikeuden päätöksellä ollut muuta, tästä erillistä oikeusvaikutusta. Tämän vuoksi vakuutusoikeuden 14.8.2008 antaman päätöksen poistamista koskevaa hakemusta on perusteltua arvioida samoin kuin hakemusta, joka koskisi päätöstä, jolla lainvoimainen päätös on poistettu ja asia on määrätty uudelleen käsiteltäväksi. Koska vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan viimeksi mainitussa tilanteessa ei päätöksen poistamista koskevaa hakemusta voitaisi ottaa tutkittavaksi, ei myöskään vakuutusoikeuden 14.8.2008 antaman päätöksen poistamista koskevaa hakemusta voida ottaa tutkittavaksi.
Lainkohdat
Asumistukilaki 22 § 1 ja 2 mom.
Vakuutusoikeuslaki 18 § 1 mom.
Hallintolainkäyttölaki 51 § 2 mom.
Osasto
2