Utbetalning av EU-pension

Pensionen ska utan några begränsningar betalas till ett annat EU-land. Om pensionstagaren bor i ett EU-land, får bosättningsorten inte inverka på pensionsutbetalningen.

Pensionen får inte

• minskas
• ändras
• hållas inne
• dras in eller
• förverkas

med anledning av att pensionstagaren eller dennes familjemedlemmar är bosatta i ett annat EU-land än det där institutionen med ansvar för betalningen är belägen.

Pensionen betalas månatligen så att pensionen på den dag som anges i pensionsbeslutet står att lyftas från ett av pensionstagaren uppgivet konto i ett penninginstitut som är verksamt i Finland.  Pensionen kan också betalas in på pensionstagarens konto utomlands.

Utgångspunkten är att pensionen betalas även till utlandet

Utgångspunkten är att arbetspensionen betalas till utlandet oberoende av personens nationalitet eller bosättningsland.

Pensionstagaren har skyldighet att lägga fram en utredning om förutsättningarna för att få pension

Pensionsbetalningen kan inte hållas inne endast av den orsaken att pensionstagaren flyttar till ett annat EU-land. Pensionstagaren har ändå skyldighet att i vissa situationer lägga fram en utredning av förutsättningarna för att få pension.

Om pensionsanstalten har skäl att misstänka att pensionstagaren inte längre uppfyller villkoren för erhållande av pension, kan pensionsanstalten avbryta utbetalningen av pensionen. Det förutsätts då att pensionsanstalten har begärt en utredning av pensionstagaren om huruvida han eller hon fortfarande uppfyller förutsättningarna för att få pensionen, men pensionstagaren inte lägger fram en sådan utredning inom en skälig tid som pensionsanstalten anger.

Syftet med pensionstagarens utredning är att förhindra situationer där pension betalas utan grund för en längre tid. Pension kan betalas utan grund till exempel om pensionsanstalten inte har fått besked från utlandet om att pensionstagaren har avlidit. I detta syfte skickar pensionsanstalterna regelbundet förfrågningar till pensionstagare som är bosatta utomlands och ber pensionstagaren bekräfta uppgifterna om sig själv.

UM-avdelningen förmedlar uppgifter om dödsfall till de andra EU-länderna

Pensionsskyddscentralens avdelning för utländska pensionsärenden förmedlar dödsfallsuppgifterna till andra EU-länder om personer som är bosatta i Finland och får pension från utlandet. Med Sverige och Norge utbyts intyg om personuppgifter elektroniskt en gång i månaden (den s.k. E 511-E 512-trafiken). Målet är att förhindra överbetalning av arbetspensioner till andra länder och att försnabba inlämnandet av ansökningar om familjepension.

UM-avdelningen förmedlar arbetspensionsanstalterna alarmmeddelande från personregistret med uppgifter om

• namnändringar
• adressändringar och
• dödsfallsuppgifter.

Pension kan också betalas till ett utländskt penninginstitut

Pensionen betalas till pensionstagarens finländska eller utländska bankkonto. EU:s så kallade SEPA-förordning kräver att man godkänner de konton som finns i EU-länderna.

Mera

Automatiska betalningsöverföringar mellan länderna sker inom EU-området enligt en gemensam standard

Europeiska penninginstitut inom EU-området använder en gemensam standard för automatisk betalningsöverföring mellan länderna. I standarden ingår

• kundens internationella IBAN-kontonummer (International Bank Account Number)
• bankens BIC-kod (Bank Identifier Code)
• SWIFT- kod (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication code).

IBAN-numret bildas av kundens kontonummer tillsammans med den kontoförande bankens

• landskod enligt ISO-standarden och
• två kontrollsiffror.

I bankens BIC-kod ingår

• bankens namn
• landskod och
• identifikationskod.

Automatisk betalningstrafik mellan länderna förutsätter att betalaren anger

• mottagarens IBAN-kontonummer och
• bankens BIC- eller SWIFT-kod.

Dessa uppgifter är nödvändiga för att kunna betala pensionen till utlandet.

Om förmånen fördröjs måste pensionsanstalten betala dröjsmålsförhöjning

Om utbetalningen av en pension eller en annan förmån fördröjs, ska pensionsanstalten betala den försenade pensionen eller förmånen förhöjd för dröjsmålstiden. Dröjsmålsförhöjningen på pensionen beräknas för varje dag under dröjsmålstiden.

Dröjsmålsförhöjningen räknas inte för tiden innan tre månader har förflutit från utgången av den kalendermånad då förmånstagaren har framfört sina anspråk hos pensionsanstalten samt en sådan utredning om förmånens grund som skäligen kan krävas av honom eller henne med beaktande även av pensionsanstaltens möjligheter att inhämta utredning.

Beräkning av tiden för dröjsmålsförhöjning, när ansökan har lämnats in i ett annat EU-land

En pensionsansökan blir anhängig och ansökningsförfarandet inleds i alla EU-länder enligt respektive lands lagstiftning vid den tidpunkt då ansökan har lämnats in hos en institution i något av EU-länderna.

Om pensionsansökan förmedlas via ett utländskt förbindelseorgan till det EU-land som behandlar den, ska tidsfristerna för svar på ansökningar börja löpa från och med den dag då förbindelseorganet tog emot ansökan som om den behöriga institutionen i EU-landet i fråga hade tagit emot den. I Finland är Pensionsskyddscentralen och FPA förbindelseorgan. I arbetspensionsärenden är arbetspensionsanstalterna behöriga institutioner.

Nationell finsk lagstiftning förutsätter att sökanden har lämnat in alla uppgifter om grund för förmånen till pensionsanstalten för att behandlingen ska kunna inledas. Detta innebär att dröjsmålsförhöjningstiden för den finska arbetspensionen räknas först från den tidpunkt då också den sista av de uppgifter som behövs för att räkna ut EU-pensionen har inkommit till förbindelseorganet eller arbetspensionsanstalten i Finland.

Valutakurser 2020

Valutakurser 2019

Valutakurser 2018

Valutakurser 2017

Valutakurser 2016

Valutakurser 2015

Valutakurser 2014

Valutakurser 2013

Valutakurser 2012

Valutakurser 2011

Valutakurser 2010

Valutakurser 2009

Valutakurser 2008

Valutakurser 2007

Valutakurser 2006

Valutakurser 2005

Valutakurser 2004

Valutakurser 2003

Valutakurser 2002

Ett EU-lands pensionsanstalt kan driva in förmån som den betalat utan grund även från ett annat EU-lands

• retroaktivt beviljade pension (regressförfarande) eller
• löpande pension (kvittning).

En pension eller annan förmån som betalats till ett annat EU-land utan grund kan återkrävas också genom utsökning i ett annat EU-land (gränsöverskridande återkrav). Regressförfarande och kvittning är ändå de medel som i första hand används för att kräva tillbaka pension och annan förmån som betalats till ett för stort belopp.

Pension som har betalts utan grund kan återkrävas från retroaktiv pension

Ett EU-lands pensionsanstalt kan kräva tillbaka pension som betalats utan grund från pension som betalas retroaktivt från ett annat EU-land, oberoende av begränsningarna i de nationella lagarna.

Begreppet retroaktiv pension bestäms enligt den nationella lagstiftningen i EU-sammanhang. Regressrätten gäller alltid sådan pension som betalas innan pensionen börjar betalas regelbundet.

Pension som betalats utan grund kan krävas tillbaka genom kvittning från löpande pension

Pension som betalats till ett för stort belopp kan återkrävas genom kvittning från en löpande pension från ett annat EU-land om den retroaktiva delen eller en annan prestation inte räcker till för att täcka hela det belopp som betalats till för stort belopp.

Mera

En institution i ett EU-land kan inom ramen för de villkor och begränsningar som gäller enligt den lagstiftning som den tillämpar begära att institutionen i ett annat EU-land drar av ett överbetalat belopp från den pension som det andra EU-landet betalar till pensionstagaren. Den sistnämnda institutionen ska göra avdraget enligt de villkor och inom de fastställda gränserna för sådan avräkning som finns i den lagstiftning som den tillämpar.

Även andra socialförsäkringsförmåner kan återkrävas från retroaktiva pensionsposter

Även andra socialförsäkringsförmåner kan utöver pensionen återkrävas av det andra EU-landets retroaktiva pension.

En institution i ett EU-land kan inom ramen för de villkor och begränsningar som gäller enligt den nationella lagstiftning som den tillämpar begära att institutionen i ett annat EU-land drar av ett överbetalat belopp från den pension som det andra EU-landet betalar till pensionstagaren. Den sistnämnda institutionen ska göra avdraget enligt de villkor och inom de fastställda gränserna för sådan avräkning som finns i den egna nationella lagstiftningen.

Återkrav av utkomststöd från retroaktiv pension

Ett EU-lands institution som betalat socialbidrag kan be en institution i ett annat EU-land att dra av beloppet på socialbidraget av pensionen som ska betalas till pensionen i fråga. Det här är möjligt om institutionen som betalat socialbidraget har laglig rätt att kräva tillbaka förmåner som den betalat till personen i fråga. EU-landet som betalar pension gör minskningen enligt villkoren och begränsningarna i den egna nationella lagstiftningen.

Pension som arbetspensionsanstalten betalat till ett för stort belopp kan krävas tillbaka från pension

Om en finländsk arbetspensionsanstalt har betalat pension utan grund eller till ett för stort belopp, kan indrivningen göras

• retroaktivt eller
• från den löpande pensionen.

Återkrav av arbetspension som betalats till ett för stort belopp från retroaktiv pension

Om den teoretiska anstalten har betalat för mycket pension ska den göra en regressanmälan till Pensionsskyddscentralens avdelning för utländska pensionsärenden (UM-avdelningen). Pensionsskyddscentralens UM-avdelning antecknar i EU-pensionsansökningsblanketten att pensionsanstalten har begärt att pensionsinstitutionen i det andra EU-landet innehåller eventuell retroaktiv pension.

När den pensionsanstalt som betalat pension till ett för stort belopp får uppgift om de retroaktiva pensionerna från ett annat EU-land, ska den inom två månader meddela det överbetalda beloppet till det andra EU-landets institution som betalar ut retroaktiv pension. Denna institution ska överföra det belopp som dragits av från den retroaktiva pensionen till den arbetspensionsanstalt som betalat pension till ett för stort belopp. Om den institution som betalar den retroaktiva pensionen inte får något meddelande inom en inom en tidsfrist på två månader, betalar institutionen den retroaktiva pensionen till pensionssökanden utan dröjsmål.

Återkrav av arbetspension som betalats till ett för stort belopp från löpande pension

Om överbetalningen inte i sin helhet kan krävas tillbaka från det andra landets retroaktiva pension, kan pensionsanstalten också kräva tillbaka överbetalningsbeloppet från ett annat EU-lands löpande pension.

I första hand tar pensionsanstalten ändå ut beloppet som betalats till ett för stort belopp från den egna löpande pensionen. Om det här inte är möjligt, kan överbetalningsbeloppet återkrävas från ett annat lands framtida pensionsposter, om det är möjligt också enligt detta lands nationella bestämmelser.

Den finländska arbetspensionsanstalten kan be att pensionen som betalats till ett för stort belopp kvittas endast mot arbetspension från ett annat EU-land

Andra socialförsäkringsförmåner och utkomststöd som betalats till ett för stort belopp kan återkrävas från ett annat EU-lands pension

Även andra socialförsäkringsförmåner och socialbidrag (i Finland avses utkomstöd med socialbidrag) kan återkrävas av ett annat EU-lands pension. Det är endast möjligt att kräva tillbaka andra socialförsäkringsförmåner på basis av de villkor och begränsningar som har fastställts i den nationella lagstiftningen.

Enligt finländsk arbetspensionslagstiftning kan andra socialförsäkringsförmåner och utkomstbidrag som betalats till ett för stort belopp krävas tillbaka endast från retroaktiv pension. Det är inte möjligt att kräva tillbaka dessa förmåner från ett annat EU-lands löpande pension.

Om FPA, en arbetslöshetskassa eller socialväsendet i en kommun har betalat förmåner till pensionssökanden retroaktivt för samma tid för vilken han eller hon beviljas pension från ett annat land, kan utbetalarna ställa krav på den retroaktivt beviljade pensionen för denna tid.

Enligt finsk lagstiftning kan utkomststöd som redan utbetalts återkrävas endast från retroaktiv pension och endast under förutsättningen att förmånen har utgetts mot förväntad pension.

Återkrav av annan förmån som betalats till ett för stort belopp från retroaktiv pension

FPA-förmåner

Regresskrav kan gälla följande FPA-förmåner:

• sjukdagpenning
• dagpenning vid smittsam sjukdom
• arbetsmarknadsstöd
• arbetslöshetsdagpenning
• utbildningsdagpenning
• utbildningsstöd (lagen om offentlig arbetskraftsservice)
• rehabiliteringspenning
• grundläggande utkomststöd.

Pensionsskyddscentralens UM-avdelning får till största delen maskinellt besked om dessa FPA-förmåner.
Krav gällande grundläggande utkomststöd ska meddelas Pensionsskyddscentralens UM-avdelning skriftligt.

Regresskrav ställs inte i fråga om vårdbidrag, handikappbidrag, studiestöd och bostadsbidrag som betalas av FPA. Regresskrav kan inte heller ställas i fråga om skattefri ersättning för uppehälle under vuxenutbildning.

Förmåner som betalas av arbetslöshetskassor

Ett regresskrav kan gälla följande förmåner som arbetslöshetskassorna betalar:

• arbetslöshetsdagpenning
• utbildningsstöd
• utbildningsdagpenning.

Krav som gäller dessa förmåner ska meddelas skriftligt till Pensionsskyddscentralens UM-avdelning.

Ett regresskrav kan inte gälla alterneringsersättning som arbetslöshetskassorna betalar.

Förmån från den kommunala socialvården

Om en kommun har beviljat en person utkomststöd enligt 23 § i lagen om utkomststöd i förskott mot framtida pension, är det möjligt att kräva beloppet tillbaka från utländsk pension. Kommunens krav ska hänföra sig till tiden efter det att pensionsansökan blivit anhängig. Då tillämpas också de nationella lagbestämmelserna om förmåner som sammanfaller tidsmässigt.

Kommunen ska separat framställa ett skriftligt krav hos Pensionsskyddscentralens UM-avdelning, om kommunen har betalat kompletterande eller förebyggande utkomststöd till pensionssökanden och vill kräva det tillbaka från utländsk retroaktiv pension.

Mera

Utbetalning och fördelning av utländsk retroaktiv pension

På grund av regressanmälan om pension som överbetalats betalar den utländska pensionsanstalten i allmänhet hela den retroaktiva pensionen in på Pensionsskyddscentralens konto i Finland. Pensionsskyddscentralens UM-avdelning sköter fördelningen av överbetalningen till båda pensionssystemen och andra som ställt krav, så att man kan iaktta den prioritetsordning som fastställts i finsk lagstiftning.

När Pensionsskyddscentralen är kontaktinstitution utbetalas i första hand arbetspensionsanstaltens regresskravsbelopp från den retroaktiva pensionen. Efter det bestäms betalningsordningen enligt följande:

• FPA:s krav
• arbetslöshetskassans krav
• kommunens socialnämnds krav
• pensionssökanden.

När ett annat EU-land meddelar till Pensionsskyddscentralens UM-avdelning om pension som ska betalas retroaktivt, ska UM-avdelningen inom två månader meddela beloppet på finsk överbetald förmån till den institution som betalar den retroaktiva pensionen.

Den institution som betalar den retroaktiva pensionen ska överföra det belopp som den dragit av från den retroaktiva pensionen till Pensionsskyddscentralens UM-avdelning, som i sin tur betalar beloppet till den pensionsanstalt som överbetalat pension. Om den institution som betalar den retroaktiva pensionen inte inom utsatt tid får något meddelande om det belopp som överbetalats, betalar institutionen den retroaktiva pensionen till pensionssökanden utan dröjsmål.

Mera

Begäran om återkrav av förmåner som överbetalats och svar på dem under övergångstiden för det elektroniska informationsutbytet

När EU-länderna övergår till elektroniskt informationsutbyte, sköts begäran om återkrav från retroaktiva och löpande förmåner med separata strukturerade elektroniska dokument, dvs. SED (Structured Electronic Documents).

De nuvarande E-blanketterna i pensionsansökningsprocessen tillämpas inte om

• den arbetspensionsanstalt som betalat för mycket pension vill kräva tillbaka beloppet som överbetalats genom att kvitta mot pension från ett annat EU-lands löpande pension och
• förfarandet inleds först efter pensionsansökningsprocessen

Återkravet meddelas till ett annat EU-land till exempel med en pappersversion av R-001 SED eller med E 001-blanketten, om

• den retroaktiva pensionen inte räcker till för att täcka förmånen som överbetalats och
• den inte kan återkrävas från framtida finländska poster

Under övergångstiden ska institutionerna acceptera att ta emot begäran på både E-blanketter och SED. Under övergångsperioden kan institutionerna välja vilka blanketter de använder för sina svar. I Finland används huvudsakligen E-blanketter under övergångsperioden till det elektroniska informationsutbytet, inte pappersversioner av SED.

Pension som ett annat EU-lands institution har betalat till ett för stort belopp

Om ett EU-lands institution har betalat pensionen utan grund eller till ett för stort belopp, kan den återkräva överbetalningen från finländsk

• retroaktiv pension eller
• från löpande pension.

Återkrav av pensioner som betalats till ett för stort belopp från retroaktiv pension

Minskningen görs oberoende av den nationella lagstiftningens begränsningar, om det andra landets krav gäller

• pension som betalats till ett för stort belopp
• minskning av den finländska retroaktiva pensionen.

Finlands och det andra EU-landets förmåner behöver tidsmässigt inte motsvara varandra.

Folkpensionsanstaltens center för internationella ärenden förmedlar regresskrav till den teoretiska anstalten.

När ett annat EU-land har meddelat Finland om sitt regresskrav, måste arbetspensionsanstalten meddela institutionen i det andra EU-landet som framfört regresskravet uppgiften om den retroaktiva pensionen. Om det andra landets återkrav inte har individualiserats, frågar den teoretiska anstalten det andra EU-landets institution via kontaktorganet (FPA:s center för internationella ärenden)

• vilken förmån regresskravet gäller och
• beloppet på kravet och
• på vilket konto det retroaktiva beloppet ska betalas.

När det andra EU-landets institution som överbetalat pension får uppgift om den finländska retroaktiva pensionen, ska den inom två månader meddela det överbetalda beloppet till den finländska arbetspensionsanstalten. Den här tiden på 2 månader börjar löpa från den dagen, när den teoretiska anstalten vidarebefordrar uppgiften om den retroaktiva pensionen och ber det andra landet att precisera sitt krav.

Arbetspensionsanstalten ska överföra det belopp som dragits av från den retroaktiva pensionen till det andra EU-landets institution som överbetalat pension. Om arbetspensionsanstalten inte får de ovan nämnda uppgifterna inom en utsatt tid på två månader, betalar arbetspensionsanstalten den retroaktiva pensionen till den sökande utan dröjsmål.

Mera

Om ett annat EU-lands återkrav gäller en 

• sådan förmån som kan betalas till ett annat EU-land samt
• en sådan förmån vars belopp som betalats utan grund inte kan tas ut från arbetspensionen

ber den teoretiska anstalten via FPA:s center för internationella ärenden en utredning av det överbetalade beloppet som kan ställas som regresskrav i fråga om retroaktiv pension. Den teoretiska anstalten betalar endast detta belopp från den retroaktiva pensionen till det andra EU-landet och resten betalar den till pensionstagaren.

Från den retroaktiva pensionen betalas först alla regressfordringar enligt finsk lagstiftning enligt betalningsordningen som fastställs i lagstiftningen. Om det efter dessa avdrag blir kvar retroaktiv pension, innehålls den för institutionen i det andra EU-landet.

Det är möjligt att återkräva pension som betalats till ett för stort belopp från en löpande pension endast om det inte har gått att återkräva förmånen från retroaktiva pensionsposter

En kvittning mot en löpande pension kommer bara i fråga om det inte har gått att kräva förmånen tillbaka från retroaktiva pensionsposter.

Om det andra EU-landets återkrav gäller kvittning mot löpande arbetspension, betalas det belopp som månatligen kvittas mot pensionen till institutionen i det andra EU-landet. På kvittningsförfarandet tillämpas de finländska nationella bestämmelserna om återkrav av pension som betalats utan grund genom kvittning mot framtida pensionsposter.

Återkrav som gäller minskning av ett annat EU-lands överbetalda pension från en löpande arbetspension, kommer vanligtvis som en begäran som är separat från den egentliga pensionsansökningsprocessen.

När Finlands arbetspensionsanstalt genom kvittning kräver tillbaka pension som ett annat EU-land betalat till ett för stort belopp mot framtida pensionsposter, grundar sig förfarandet på ett återkravsbeslut som ett annat EU-land har gett. Den finländska arbetspensionsanstalten ger inget beslut om återkravet. Pensionstagaren ska alltid få ett överklagbart beslut om kvittningsförfarandet. När beslutet om kvittning har getts kan man fortskrida med kvittningsförfarandet genast. Man behöver inte vänta på att beslutet vinner laga kraft innan man inleder kvittningsförfarandet.

Återkrav av ett annat EU-lands andra socialförsäkringsförmåner och socialbidrag som överbetalats från retroaktiv pension

Socialförsäkringsförmåner och socialbidrag som ett annat EU-land överbetalat kan tas ut endast från en retroaktiv pension.

Endast arbetspension som betalats till ett för stort belopp kan kvittas mot löpande arbetspension. Därför kan en institution i ett annat EU-land inte kvitta andra socialförsäkringsförmåner som överbetalats mot löpande finsk arbetspension.

Återkrav av förmåner som betalats till ett för stort belopp från retroaktiv pension

Den teoretiska anstalten ska kontrollera att det utländska regresskravet gäller sådan förmån som kan krävas tillbaka från finsk retroaktiv arbetspension. Till utlandet kan från finsk retroaktiv arbetspension utöver överbetald pensionen betalas vanligtvis endast överbetalat belopp som gäller

• sjukdagpenning
• arbetslöshetsdagpenning
• socialbidrag som har beviljats mot förväntad pension.

Vid återkrav från retroaktiv pension tillämpas också de nationella lagbestämmelserna om förmåner som sammanfaller tidsmässigt. Socialbidrag som beviljats före pensionsansökan blir anhängig kan inte krävas tillbaka från finländsk pension.

När det är fråga om att en annan förmån än pension har betalats till ett för stort belopp, meddelar den teoretiska anstalten i samband med meddelande till ett annat EU-land om retroaktiva pensioner eller vid begäran om precisering till ett annat EU-lands återkrav en rimlig tidsfrist inom vilken svaret väntas. Om ett svar inte fås inom den tidsfrist som meddelats, betalar den teoretiska anstalten den retroaktiva pensionen till den pensionssökande. Som rimlig tidsfrist kan anses samma två månaders tidsfrist som finns föreskriven för pensioner som betalats överbetalats. Även i den här situationen börjar tiden på 2 månader löpa från den dagen, när den teoretiska anstalten vidarebefordrar uppgiften om den retroaktiva pensionen och ber det andra landet att precisera sitt krav.

Betalning av pension till ett annat land

När den nödvändiga informationen om återkravet har fåtts från institutionen i det andra EU-landet, betalar den teoretiska anstalten den retroaktiva pensionen enligt det regresskrav som den godkänt till institutionen i det andra EU-landet. Om det är fråga om en situation som inte omfattas av VILMA-bestämmelser betalar den följande anstalten hela pensionen till pensionstagaren. Detta gäller andra förmåner än pension som ett annat EU-land har överbetalat.

Retroaktiv pension som betalas till en utländsk anstalt betalas inte med dröjsmålsförhöjning.

Begäran om återkrav av förmåner som överbetalats och svar på dem under övergångstiden för det elektroniska informationsutbytet

När EU-länderna övergår till elektroniskt informationsutbyte, sköts begäran om återkrav från retroaktiva och löpande förmåner med separata strukturerade elektroniska dokument, dvs. SED (Structured Electronic Documents).

Några EU-länder har meddelat att de kommer att använda pappers-SED åtminstone under något skede under övergångsperioden. T.ex. Tyskland har meddelat att det redan nu använder pappers-SED för återkrav (R-SED) i regressärenden.

Under övergångstiden ska institutionerna acceptera att ta emot begäran på både E-blanketter och SED. Under övergångsperioden kan institutionerna välja vilka blanketter de använder för sina svar. I Finland används huvudsakligen E-blanketter under övergångsperioden till det elektroniska informationsutbytet, inte pappersversioner av SED.