Sammanfattning av beslutets innehåll
X som har haft ett långvarigt tjänsteförhållande till staten på olika ministerier har från och med år 1972 med ministeriets förordnande skött uppgifterna som styrelseordförande för sjömansservicebyrån. Utöver mötesarvoden har han fått ordförandelön, som hösten 1999 var 2 500 mark i månaden. De sista åren har han skött uppgiften i huvudsyssla och hans arbetsrum har funnits på sjömansservicebyrån. X har varit deltidspensionerad från sin tjänst sedan 1.12.1993. Sjömansservicebyråns verksamhet baserar sig på lag och förordning. Ca 75 procent av dess finansiering kommer via statsbudgeten. Inget egentligt avtal har ingåtts med X, utan arbetet har baserat sig endast på ministeriets förordnande. Enligt lagen fungerar en representant för staten som byråns ordförande. Sjömansservicebyrån är inte en s.k. VAL-anstalt, utan pensionsskyddet för dess anställda bestäms enligt APL.
PSC: Inte APL. Det är fråga om ett förtroendeuppdrag, som inte har försäkrats frivilligt.
Motivering: X:s arbete har inte baserat sig på ett avtal mellan honom och byrån utan ministeriets förordnande. I hans uppgifter har ingått endast de uppgifter som enligt lagen och förordningen åligger styrelsens ordförande. Han har utsetts till uppgiften för att representera staten och med stöd av lagen fungerar statens representant alltid som styrelseordförande. Han har haft rätt att teckna byråns firma tillsammans med en annan tjänsteman på byrån. X har sålunda närmast skött uppgifter, som hänför sig till byråns förvaltning, i egenskap av dess lagstadgade organ. Enbart på basis av att regelbundet månadsarvode har betalats till X, utöver mötesarvodena, kan man inte sluta sig till att det förelegat ett anställningsförhållande, eftersom det inte erhållits tillräcklig utredning över andra kännetecken för arbetsavtal.
Lagrum
APL 1 b § APL 1 §