Sammanfattning av beslutets innehåll
A Abp bad genom sitt ombud advokat B om PSC:s utlåtande om huruvida pensionsförsäkringspremier skall betalas på arvoden som betalas till svenska medlemmar i A Abp:s styrelse. A Abp frågar också hur försäkringen av styrelsemedlemmar påverkas om styrelsen sammanträder endast i Finland eller om en del av sammanträdena hålls i Sverige.
Styrelsemedlemmarna som bor i Sverige och är svenska medborgare är inte anställda hos A Abp eller andra bolag inom koncernen. De har inte heller något operativt ansvar för bolaget. De svenska styrelsemedlemmarna arbetar i Sverige, med undantag av en medlem, som är pensionerad.
PSC:s ståndpunkt: Det är frivilligt att försäkra A Abp:s styrelsemedlemmar i det arbete de utför i detta förtroendeuppdrag i Finland. Om man vill försäkra förtroendeuppdraget som styrelsemedlem i A Abp, skall personer som bor och arbetar i Sverige försäkras där även i fråga om förtroendeuppdraget enligt den nationella lagstiftningen i Sverige.
En person som bor i Sverige och får pension där kan försäkras i Finland för det arbete han utför i förtroendeuppdrag här. Även försäkringen av detta förtroendeuppdrag är frivillig.
Om styrelsen för A Abp delvis arbetar även i Sverige, försäkras de i Sverige bosatta personernas arbete där. Till den del avgörs skyldigheten att försäkra ett förtroendeuppdrag enligt den svenska lagstiftningen. Det är också möjligt att försäkra där det arbete som ifrågavarande personer utför i förtroendeuppdrag i Finland, men det är frivilligt.
MOTIVERING: En person som arbetar samtidigt i två medlemsstater omfattas av socialförsäkringslagstiftningen i bosättningslandet (artikel 14.2 punkt b i förordningen 1408/71). Genom denna bestämmelse fastställs alltså i vilken stat försäkringen skall ske i en situation där personen arbetar inom två staters territorium (vilken som är s.k. behörig stat).
Enligt Europeiska gemenskapernas domstols avgörandepraxis definieras försäkringsskyldigheten i första hand utgående från arbetslandet.
Skyldigheten att försäkra arbete som utförs i Finland bestäms alltså enligt den finska arbetspensionslagstiftningen.
Enligt 1 b § lagen om pension för arbetstagare (APL) kan för person i förtroende uppdrag ordnas pensionsskydd enligt minimivillkoren i APL. Det innebär att arbetspensionsförsäkringen är frivillig.
Beträffande person i förtroendeuppdrag och själva förtroendeuppdraget tillämpas enligt 1 b § 4 mom. APL vad som stadgats i APL om arbetstagare och arbetsförhållande. Ett försäkrat förtroendeuppdrag jämställs alltså enligt APL med ett anställningsförhållande, och det är fråga om en arbetstagare som avses i artikel 1 i förordningen 1408/71.
En person som innehar ett försäkrat förtroendeuppdrag kan alltså betraktas som en avlönad arbetstagare som arbetar i två länder enligt artikel 14.2 punkt b i förordning 1408/71, om han även i det arbete han utför i Sverige är en sådan avlönad arbetstagare som avses i förordningen 1408/71. Då är bosättningslandet Sverige s.k. behörig stat också i fråga om arbete som utförs i förtroendeuppdrag i Finland.
Om arbetet i förtroendeuppdrag i Finland inte försäkras, är det inte fråga om arbete i två länder och då tillämpas inte förordningens 1408/71 artikel 14 punkt 2b.
Bosättningslandet som s.k. behörig stat avgör emellertid i sista hand om förtroendeuppdraget är verksamhet som skall försäkras enligt den nationella lagstiftningen.
Försäkringsskyldigheten avgörs alltså två gånger: först bedömer arbetslandet, om verksamheten överhuvudtaget är förvärvsverksamhet som skall försäkras, om det är det avgör bosättningslandet som s.k. behörig stat om försäkringsskyldigheten gäller denna verksamhet enligt den nationella lagstiftningen i bosättningslandet.